岳麓大道與金星路交會處乾凈整潔,生動形象的綠化給城市增添了生機。鄒麟攝針對四方坪紅商建材市場存在的店外經營、亂擺亂放等現象,經過前期宣傳和勸導後,昨日,開福區伍家嶺街道組織城管、公安等執法人員對市場內的亂SD記憶卡象展開整治,暫扣了一批違章擺放的物品。石禎專 周和平 攝影報道上半年城市管理考核名次表編者按
  深入推進文明城市創建的各項工作,讓更多文明創建成果惠及尋常百姓。昨日召開的全市深化文明創建暨城市管理工作大會指出,長沙將緊緊圍繞“建設更高水準的文明城市”總體部署,強力實施“清潔城市”、“暢通城市”、“靚麗城市”三大行動,推動文明創建工作進基層社區、進背街小巷、進城郊結合部,打造功能更加完善、管理更加有序、環境更加宜居、品質更加優良、群眾更加滿意的文明之城,讓公共環境凈化成果、公共交通秩序化外接式硬碟成果、公共空間美化成果延伸到“每一根毛細血管和神經末梢”,惠及範圍更廣、人數更多的長沙市民。
  記者 化療飲食朱敏 唐朝昭實習生 劉璇 黃帆
  “牛皮癬”不見了,下水道通暢了,道路提質改造了,夏日濃蔭更多了……時下,如火如荼的“清潔城市”、“暢通城市”、“靚麗城市”三大行動正持續開展,不少市民發現,坐擁“山水洲城”天賜之美的長沙在全市新竹售屋上下精心呵護下正在變得越來越宜居。
  清潔城市
  公共環境隨身碟要“面子”也要“裡子”
  對一座城市的環境衛生進行全面評價,不僅要看主次幹道,還要掀開“面子”看“裡子”,深入到城市的每個角落,觀察主城區外的城市邊緣地帶。自今年1月“清潔城市”大行動開展以來,長沙城區主次幹道及其附屬設施實施“周潔制”和重要道路“延時保潔制”,清潔度大大提升,獲得了不少市民的積極評價。
  然而,從今年上半年的城市管理工作通報來看,背街小巷、老舊社區、城鄉結合部仍存在衛生死角和管理盲區。垃圾裸露、隨意堆物讓這三類區域成為城市亂源聚集區、“斑點”高發區和群眾投訴集中區。
  【推進舉措】
  凈化公共環境,由中心城區向“三進”層面推進
  1.大力實施環境衛生綜合整治
  全面排查和整治城區環境衛生,徹底消除衛生死角和管理盲區;全力治理老舊社區、背街小巷、出入城口等薄弱環節;綜合整治渣土揚塵,推進新型渣土車入市運營,嚴格執行渣土管理“九條新規”;嚴格落實不同等級市政道路的沖洗頻次要求和質量標準,整體提升城市精細化清掃保潔水平。重點抓好城鄉結合部建(構)築物、市容環境、市政設施、戶外廣告、綠化亮化、水域環境、環保和畜禽養殖、農貿市場、通訊基站及管線設置、環線及高速公路和鐵路沿線等方面的整改提質,顯著改善城鄉結合部“臟、亂、差”現象。堅持每周五開展全市環境衛生大清掃、大清洗,確保全城“五無五凈”(道路無垃圾、無雜物、無積泥、無積水、無污跡,路面乾凈、綠地和樹圈乾凈、邊角側石乾凈、井溝井蓋乾凈、果殼箱等環衛設施乾凈)常態化、長效化。
  2.大力開展“占道為市”專項整治
  完善農貿市場網點佈局,集中排查“占道為市”區域,推進市區兩級聯合執法,以點帶面、疏堵結合、分批推進,實施農貿市場及“占道為市”問題專項整治行動。全面清理整頓“農改超”違規、“占道為市”、違規早夜市、流動攤販等問題,確保規範管理與方便市民有機結合。
  3.大力加強城市桿線規劃管理
  分類推進“架空管線入地、控制箱櫃移位、統一規劃管理”。組織城市桿線權屬單位拆除城區主要道路已中斷運行的電力、通信等桿線,改遷侵占人行道的桿線和控制箱櫃。對新建、改建、擴建項目按照“統一規劃、統一建設、統一管理”的模式推進管線進入共管溝集中統一管理。
  4.大力推進臨街立面整修維護
  劃分街路(區域)等級,分類指導,結合主要路段提質改造、棚戶區改造、新區建設等,對臨街立面全面整治,規範臨街建築物防盜網、空調、招牌的安裝設置,規範砌築施工圍牆、沿街及主幹道施工裝飾粉刷,拆除臨街搭建構築物,清理整治建築物錶面附著的雜亂無章的電力、通訊等線網。
  暢通城市公共交通要“能走”更要“好走”
  據瞭解,目前全市機動車保有量為166萬台,為了“治堵保暢”,市交警支隊加大了對8類交通違法行為的攻堅整治。今年,在“春季攻勢”之後,長沙交警啟動了“暢通城市”道路交通秩序整治“夏季行動”,同時進一步夯實城區“五二二網格化勤務”模式,總點位達到306個。然而,城區高峰期擁堵、停車難等問題依然存在,市民期待城市道路在“能走”的同時更加“好走”。
  【推進舉措】
  優化公共交通,由主次幹道向“三進”方向延伸
  1.加快完善交通路網建設
  全面排查維修城市道路,著力解決路面坑窪積水、井蓋丟失等問題。加快拉通改造一批斷頭路、瓶頸路,優化連接居民社區的支路、支巷道路網,提高路網密度和增加道路供給。加快社區道路微循環改造工程,逐步調整完善優化城市公交網線,加強對街巷道路建設維護力度,解決群眾“家門口的問題”,切實方便社區居民交通出行。
  2.切實加強交通設施配套
  加大對交通信號燈、交通標線、隔離護欄、交警崗亭等交通管理設施的建設和維護力度。加快完善智能交通系統,拓展城區智能交通控制覆蓋面,路面見警率、管事率從主要道路向社區延伸。加大交通隔離護欄及立體過街設施建設力度,合理設置小區道路交通標識標線。加強盲道建設和維護,確保無障礙設施完好完整。
  3.著力優化交通組織管理
  加大對已改造社區支路的日常巡查管控力度。開闢更多公共停車場地,全面清理被挪用占用的停車場地,積極督促單位和社區向社會開放停車場,規範停車收費行為。科學組織道路圍擋施工。切實加大城區禁停路段管控,及時整治違章占道、無序停放等違法行為,突出整治社會車輛占用社區消防通道等嚴重交通違法行為。
  靚麗城市公共空間要“綠化”還要“靚化”
  霧霾、揚塵、工業污染等漸漸成為經濟迅速發展帶來的“城市病”。自“三年造綠大行動”開展以來,長沙已完成了芙蓉路、韶山路等城市道路和雲棲路等出入城口綠化提質,推進了立體綠化、公園綠地建設和城郊結合部拆違還綠等。同時,出台渣土管理9條規定,嚴格規範渣土運輸,推廣新型智能環保渣土車上市。但從各類督查暗訪和“數字化”城管信息採集情況來看,整治效果還有待提升,環衛、市政、綠化等維護標準亟需提標提檔,部分單位履職還不到位。
  【推進舉措】
  美化公共空間,由核心區域向“三進”範圍拓展
  1.大力加強環境保護力度
  深入開展“清霾、碧水、靜音”行動,加快燃煤鍋爐整治,嚴格控制城區垃圾焚燒和農村地區秸稈焚燒;強化公路、鐵路和江河湖渠沿邊沿線環境治理,重點開展對湘江長沙段、瀏陽河、撈刀河、圭塘河等河流的治理,通過截污改造、提標提質、擴容新建、淘汰關閉等措施治理流域污染,推進污水處理廠提質改造;依法關停高污染、高能耗的 “低、小、散”企業。嚴厲查處各類噪音污染。
  2.精心打造城市靚麗景觀
  全面開展“拆違建綠、清臟播綠、擇空補綠、見縫插綠”,扎實推進全市造綠大行動。實施“一點兩線”工程、出入城口整治工程,整治建築立面,規範廣告招牌管理,提升“一江兩岸”主要景觀軸線及周邊亮化效果。在新一輪棚戶區改造中堅持規劃先行,精心設計街區、景區建築和城市天際線,留足綠化、休閑、公共服務空間。
  3.努力營造良好人文環境
  加大公園景區軟硬件建設,深入開展文明旅游引導活動,使公園景區和文博紀念場所的環境更加文明和諧。大力整治和規範戶外廣告,提升廣告品位。精心組織培育和踐行社會主義核心價值觀主題宣傳、長沙經濟社會發展戰略主題宣傳、“講文明樹新風”主題宣傳的公益廣告發佈,進一步提高設計水平,擴大宣傳覆蓋,讓公益廣告多起來、亮起來、美起來,成為一道與城市環境協調融合的靚麗人文風景。
  安置小區
  高嶺村修了垃圾池
  整齊劃一的停車位,設施齊全的健身廣場,綠意盎然的盆栽……天氣暑熱,走進位於開福區撈刀河街道高嶺村的高嶺安置小區,綠樹成蔭、乾凈整潔的環境讓人感覺清風撲面。經過前期整治,高嶺村高嶺安置小區面貌一新。
  據高嶺村村支書袁志勇介紹, 整治中,在小區劃線設立了停車位,引導居民規範停車;配備了保潔人員對小區進行日常清掃,修建了垃圾池,實現了垃圾清運的長效管理;開闢的健身廣場,安裝了全套健身器材;提質了綠化帶,並配備了治安巡防隊。如今的高嶺安置小區,亂丟亂放亂擺的陋習已明顯改觀。“以前環境不好。經過整改後,現在出門就可以呼吸到新鮮的空氣,日子過得舒服了。”居民張建國老人贊不絕口。(記者 周和平 實習生 黃康)
  農貿市場
  黃鶴生鮮市場變臉
  “以前,這個市場到處都是污水、垃圾,真沒想到現在變得這麼乾凈!”昨日,黃鶴村居民廖藝斌語氣中流露出驚喜。她所說的黃鶴生鮮市場是多年的“髒亂差”市場,附近居民怨聲載道。昨日,岳麓區岳麓街道重拳整治了該市場。
  此次整治一方面對占道擺攤的攤販進行了集中清理,另一方面聯繫環衛部門給整個生鮮市場來了一次大掃除。整改後的生鮮市場沒有了占道的攤販、燈箱,路面乾凈整潔,附近居民拍手稱贊。考慮到這一問題已經多次出現反彈,街道負責人商議制定了常態化工作制度,通過加強宣傳、定期巡邏、實時舉報等舉措,建立環境保潔長效機制。此次行動還一併處理了靳江路兩廂環境整治的問題。(記者 王斌 實習生 上官山月 李其)
  背街小巷
  喬莊社區巷子寬了
  “我在喬莊社區住了60多年,沒想到如今變化這麼大。”昨日,芙蓉區文藝路街道喬莊社區文藝公寓居民陳伏秋說,“以前社區到文藝路的巷子只能過一臺三輪車。經過整治,現在巷子拓寬可以過兩臺車了。”
  社區書記王英說,喬莊曾是典型的“髒亂差堵缺”背街小巷,今年芙蓉區和文藝路街道對喬莊等社區進行了宜居社區改造,項目總投資約1.64億元,覆蓋6個社區。如今,老舊的街巷煥發了新顏,陳舊的居民區變得環境優美、設施完善、生活便利、安全有序。在喬莊開瓜子店的陳欣說:“我是外地人,剛來的時候什麼都不懂,垃圾也往外面倒。對背街小巷進行改造、整治後,現在社區很多事情都規範起來了,亂擺攤、亂扔垃圾的現象沒有了。”(記者 王斌 通訊員 曹雅博)
  數說成果
  7項和17項
  今年4月,市委、市政府啟動了城市管理體制改革,各項維護事權調整移交至各區,下放7項城市管理職責,明確17項任務職責,緩解了部門職責交叉、重疊等問題。
  293.27公頃
  今年以來,長沙全面開展造綠大行動,完成了芙蓉路、韶山路等城市道路和雲棲路等出入城口綠化提質,推進了立體綠化、公園綠地建設和城效結合部拆違還綠等,全市新增綠地面積293.27公頃。
  143萬㎡和9.5萬㎡
  推進鴨子鋪、黎托等城鄉結合部環境綜合整治,拆除違章建築143萬㎡,拆除違章廣告招牌9.5萬㎡。
  99.99%
  今年上半年,數字城管監督指揮中心共立案督辦城市管理工作問題284837件,應結案284026件,結案284020件,結案率99.99%。
  170萬起
  從去年的“百日會戰”到今年的“春季攻勢”、“夏季行動”,交警已查處各類交通違法行為170萬起,實現了整治力度與整治成效成正比的目標。
     (原標題:“三進”舉措惠及更多民生“三大行動”增色文明星城)
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